Epilogue du dialogue compétitif : plus simple ?

La procédure de  dialogue compétitif comporte pour quelques semaines encore, une phase de remise d’une offre finale sur la base d’un cahier des charges rédigé par la personne publique.

Cette particularité de l’épilogue du dialogue avec les entreprises est un exercice difficile dans la mesure où il oblige à faire une synthèse des discussions en évitant le « pillage » des idées. Dans le nouveau dispositif les candidats auront simplement à proposer une offre finale à l’issue des échanges.

C’est sans soute une bonne idée.

Lorsque les solutions techniques, pour un même projet dont très différentes, le nouveau dispositif ne devrait pas poser de difficulté particulière si le programme fonctionnel est précis (Par exemple, à la question posée : Je souhaite une solution technique pour assurer le traitement efficace des eaux usées, proposez moi des solutions ?).

Toutefois, lorsque les solutions techniques sont très proches, le cahier des charges présente  l’intérêt de poser une question unique à tous les soumissionnaires, sans risque de rupture d’égalité (le dialogue compétitif est possible pour des marchés de travaux non complexes inférieurs à 5 270 000 euros HT).

De plus, pour que le marché puisse être signé, un cahier des charges sera finalement nécessaire (pièces générales et pièces particulières). Peut-on sérieusement envisager que la rédaction de ces pièces soit laissée à l’initiative des entreprises ?  Je ne le pense pas.

Du programme fonctionnel au marché, il existera donc bien un processus itératif qui comportera une phase nécessaire de formalisation d’éléments intangibles du cahier des charges. A défaut le choix de l’offre économiquement la plus avantageuse s’avèrerait délicat….

En fin de compte, il est probable que l’exercice soit finalement plus difficile que de rédiger un cahier des charges final en autorisant les variantes (non limitées à l’appel d’offres dans le prochain code).