L’article 160 énonce des « dispositions particulières pour l’appel d’offres ouvert ». Il s’agit de règles concernant la publication de l’avis d’appel public à la concurrence, les délais de réception des candidatures et des offres, les documents de la consultation et la transmission des dossiers des candidats.
En dépit du qualificatif « particulières » ces règles reprennent en grande partie les dispositions de l’article 57 concernant la mise en concurrence en appel d’offres ouvert des pouvoirs adjudicateurs, même si elles nécessitent quelques adaptations aux spécificités des entités adjudicatrices.
L’AAPC est publié dans les conditions prévues à l’article 150 (seuils des entités adjudicatrices).
Les délais de réception des candidatures et des offres sont les mêmes que ceux des pouvoirs adjudicateurs. 52 jours à compter de la date d’envoi de l’AAPC. Ce délai peut être réduit à 22 jours :
- Quand les 3 conditions (cumulatives) relatives à la publication préalable d’un avis périodique indicatif sont réunies, de la même façon que pour les pouvoirs adjudicateurs. Seul « l’avis de pré-information » est remplacé par « l’avis périodique indicatif ».
- Quand le montant d’un marché de travaux est inférieur à 5 270 000€
Le délai peut être ramené à 15 jours en cas d’urgence ne résultant pas du fait de l’entité adjudicatrice.
Les délais indiqués précédemment peuvent être encore réduits de 7 jours si l’AAPC est envoyé par voie électronique, sauf en cas d’urgence.
Ils peuvent également être réduits de 5 jours si la procédure est entièrement électronique et en accès libre, sauf dans le cas où il est déjà de 22 jours parce qu’il réunit les 3 conditions nécessaires liées à la publication d’un avis périodique indicatif.
Ces deux réductions de délais peuvent être cumulées « sauf si l'entité adjudicatrice a réduit le délai minimal à vingt-deux jours suite à la publication d'un avis périodique indicatif en application du 2° ». Ces réductions sont importantes : un simple calcul permet de se rendre compte qu’un marché de travaux passé en appel d’offres ouvert, dont le montant est inférieur à 5 270 000€, peut se voir appliqué un délai de seulement 10 jours (22 jours – 7 jours – 5 jours = 10 jours).
Ainsi, contrairement à ce qu’indique la circulaire d’application du Code - 16.3.6 [« Du fait de l’importance de la complexité des marchés passés par les entités adjudicatrices, les délais de réception des offres en procédure d’appel d’offre ouvert sont plus importants, les délais de réduction qui y sont associés sont aussi sensiblement différents. »], les délais et les conditions de réduction de délais sont les mêmes que ceux des pouvoirs adjudicateurs
L’envoi des documents de la consultation aux opérateurs économiques ainsi que la réception des candidatures et des offres, s’effectuent dans les mêmes conditions que celles applicables aux pouvoirs adjudicateurs.
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